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Las leyes secundarias de la reforma energética ya fueron promulgadas, y las autoridades y analistas estiman que estos cambios den un impulso de 2.5 puntos porcentuales al crecimiento económico anual del país.
Agustín Carstens, gobernador del Banco de México (Banxico), subrayó la semana pasada que esto se dará gracias a la apertura a la inversión privada de los sectores de hidrocarburos y de energía eléctrica.
Pero la pregunta clave sigue siendo cuándo llegarán las inversiones que acompañarán la reforma. Si todo procede de acuerdo a lo dispuesto en el marco regulatorio descrito en la iniciativa de reforma, las nuevas inversiones en el sector energético no se verán sino hasta finales del 2015 o inicios del 2016.
Esto quiere decir que los efectos prácticos de la reforma no se verán en este año, ni para los productores ni para los consumidores.
En consecuencia, se prevé que el crecimiento económico del 2014 sea de aproximadamente 2.5 por ciento; por debajo de lo esperado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), pero por encima del decepcionante 1.1 por ciento visto en el 2013.
En hidrocarburos…
Con la publicación de los resultados de la ronda cero este miércoles, Pemex recibirá de parte de la Secretaría de Energía (Sener) la lista de yacimientos de hidrocarburos que podrá continuar explotando sin competir por ellos con la iniciativa privada.
A partir de esto, analistas estiman que la primera ronda de contratos que estará abierta a la inversión privada tomará lugar en el primer o segundo trimestre del 2015, por lo que las primeras inversiones no se verán sino hasta finales del próximo año o inicios del 2016.
Barclays estima que en los próximos seis años las inversiones en exploración y producción de hidrocarburos alcance un nivel cuatro veces mayor al actual. Esto quiere decir que de los 20 mil millones de dólares que actualmente se invierten de forma anual en este sector se pasaría a un nivel de inversión de 80 mil millones de dólares.
Y aunque parte de la nueva inversión corresponderá a Pemex, Barclays apunta que la mayor parte de este incremento se deberá a la entrada de la inversión privada en el sector.
…y en electricidad
Los cambios dentro de la industria eléctrica se concretarán de manera paulatina.
Por el lado de las inversiones, estas no podrán realizarse hasta que finalice la creación del Centro Nacional de Control de Energía (Cenace).
Este nuevo organismo público será descentralizado de la administración federal y sectorizado a través de la Secretaría de Energía.
Entre sus principales funciones, el Cenace administrará el sistema eléctrico nacional. Esto significa que el nuevo mercado fruto de la reforma será manejado por este organismo.
En ese sentido, las inversiones deben esperar su creación prevista, a más tardar, en febrero del 2015 de acuerdo con la iniciativa de ley.
La Comisión Federal de Electricidad seguirá siendo el proveedor para los consumidores residenciales, y pequeños y medianos comerciantes e industrias.
Se espera que los subsidios eléctricos desaparezcan paulatinamente de manera similar a los gasolinazos.
Esta alza en precios se verá compensada, supuestamente, con la reducción de costos que generará la apertura del mercado.
Lo que sigue en la agenda
Industria eléctrica
Noviembre 2014
La fecha aproximada que tienen las autoridades para destinar los recursos necesarios para conformar el patrimonio del Centro Nacional de Control de Energía (Cenace)
Febrero 2015
Fecha límite del Ejecutivo Federal para crear el Cenace, nuevo organismo descentralizado encargado, entre otras cosas, de administrar el sistema eléctrico nacional
Febrero 2016
Fin del plazo para que la Comisión Federal de Electricidad complete la transición hacia el nuevo esquema de operación de la industria eléctrica en México
Hidrocarburos
Miércoles 13 de agosto
Fecha límite para que la Secretaría de Energía dé respuesta a las propuestas de Pemex dentro de los contratos de la ronda cero
I trimestre del 2015
Potencialmente, periodo en el que se realizará la primera ronda de contratos de explotación abiertos a la inversión privada
IV trimestre del 2015
Se prevé que es cuando comiencen a darse las inversiones por parte de empresas privadas en el sector energético.
