Durante el 2019, las alcaldías Benito Juárez y Miguel Hidalgo otorgaron ocho contratos a Grupo Borsen, empresa que realizó trabajos de reconstrucción ineficientes tras el sismo del 19 de septiembre de 2017, según reveló una investigación de la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
En total, el año pasado, ambas demarcaciones territoriales gastaron 10 millones 837 mil pesos para adquirir bienes y servicios del grupo, señalado por ser ineficiente.
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Además, también fue de las empresas más contratadas por dichas administraciones.
Los contratos de Borsen con alcaldías
En cuatro acuerdos comerciales durante el 2019, Benito Juárez, encabezada por Santiago Taboada, le pagó 612 mil 977 pesos para la adquisición de bienes a Grupo Borsen.
El primero, con el número de folio DGA/R-004-A03/2019, fue por la compra de 4 mil playeras y gorras por 399 mil 991 pesos.
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Después está el documento con número de folio DGA/R005-D03/2019, concretado también para la compra del mismo tipo de bienes. En esta ocasión, la empresa vendió 870 piezas por 86 mil 998 pesos.
Mientras que el tercer contrato tiene el folio DGA/S-005-A03/2019 para la adquisición de 900 gorras a un costo de 62 mil 994 pesos; y en el acuerdo DGA/S003-A03/2019 se entregaron 900 gorras por 62 mil 994 pesos.
Por otra parte, la alcaldía Miguel Hidalgo, al mando de Víctor Hugo Romo, firmó también cuatro contratos el año pasado por 9 millones 657 mil 992 pesos.
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El primero es el AMH-ADLO-062 para el “Mejoramiento del alumbrado público en Miguel Hidalgo”.
El monto que pagó la alcaldía fue de 3 millones 340 mil 430 pesos por las obras que tuvieron lugar del 25 de agosto al 28 de diciembre de 2019.
El segundo contrato fue el que se identifica con el folio AMH-ADLO-064-19 para el “Mantenimiento, conservación y rehabilitación de la infraestructura de agua potable, comité 16-043”, por un costo de 714 mil 172 pesos.
Mientras que el tercer contrato es el AMH-DGA-131-19 para la “Adquisición de gorras y chalecos” por un millón 724 mil 80 pesos.
Por último está el acuerdo comercial AMH-ADLO-009-19, por la “renovación de guarniciones y banquetas”.
En este contrato la alcaldía se comprometió a pagar 3 millones 879 mil 310 pesos.
Todos los contratos de ambas alcaldías fueron concretados a través de la adjudicación directa. Es decir, sin concurso de licitación pública para garantizar las mejores condiciones para los gobiernos
Sin giro especifico
Los contratos referidos señalan que Grupo Borsen no tiene una especialidad definida: su giro depende según el convenio que se le asigne.
Por ejemplo, en los firmados con Benito Juárez, en los apartados de declaraciones, se señala que la empresa se dedica a “la compra, venta, comercialización, fabricación, preparación, elaboración, de toda clase de artículos, productos de maquinaria, maquinarias, equipos, herramientas y accesorios para uso doméstico o industrial”.
Mientras que los de Miguel Hidalgo indican que es apta para la “edificación, proyección de edificación y mantenimiento de edificios”.
En esta alcaldía, la empresa realizó trabajos de mantenimiento de infraestructura que superaron los 8 millones de pesos en el 2019.
Reconstrucción ineficiente
El 11 de octubre de 2017, Grupo Borsen fue contratada por la extinta Agencia de Gestión Urbana (AGU) de la Ciudad de México.
El convenio fue para “realizar acciones emergentes en la reparación de daños ocasionados por el sismo de magnitud 7.1 del 19 de septiembre de 2017 a los deportivos ubicados en las demarcaciones territoriales de: Azcapotzalco, Cuauhtémoc, Cuajimalpa y Milpa Alta de la Ciudad de México”.
Sin embargo, la investigación 2017-A-09000-04-1688-2018 de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) concluyó que los trabajos para los que se le pagó tuvieron una calidad deficiente.
De la revisión de las obras realizadas por el contrato DGIARSU2017-DAP-PS-AD-196, firmado con Grupo Borsen, la ASF notó que la calidad de los servicios prestados no era la acordada.
“Se observó que en el concepto clave núm. LA01OJ, relleno de grietas con sikaflex 1A (…), el sellador no garantiza la estabilidad y resistencia de los muros y que no se aplicó la pintura vinílica, ambos conceptos contenidos en los generadores presentados como trabajos ejecutados y pagados en la estimación número 1”, detalla la investigación.
Además de la falla en ese rubro, la ASF encontró que en el suministro, instalación y pruebas de tubo de cobre tipo M de 75 milímetros existía una deficiente calidad y los trabajos no estaban completos.
“Se comprobó que se realizó la excavación para la instalación de la tubería y se omitió construir el registro de la instalación correspondiente”, explica el documento.
La AGU respondió que pese a la deficiencia de los trabajos de relleno de las grietas, no se ponía en riesgo la integridad de los inmuebles, pues no excedían los 5 milímetros.
También entregó pruebas documentales de que la empresa, tras la inspección física de la ASF, reparó los errores en la instalación de tuberías.
Sin embargo, el órgano auditor de la federación concluyó que Grupo Borsen realizó trabajos deficientes y llamó a la AGU a mejorar sus mecanismos de supervisión de obras.
