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Una de las primeras acciones que tendrá que llevar a cabo el gobierno es comenzar a construir un piso mínimo de confianza y la única manera en que puede lograrse –al menos inicialmente- es disminuyendo los escandalosos niveles de impunidad”
Son 32 candidatos los que buscan ser electos como el nuevo titular de la Fiscalía Anticorrupción, pero todo indica que el proceso ya podría estar decidido.
La participación de Ximena Puente de la Mora, hoy comisionada presidenta del INAI, en el proceso de selección para la nueva Fiscalía, ya era conocida desde hace meses en el propio instituto que dirige.
Fuentes de alto nivel del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) revelaron a Reporte Indigo que el movimiento ya estaba decidido desde hace meses.
“Ya sabíamos acá que estaba destinada para eso, y lo más seguro es que sí quede”, reveló un funcionario del INAI.
La sociedad civil ha insistido en que el nombramiento del Fiscal es uno de los más importantes dentro de la estructura del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), pues será el encargado de investigar y perseguir los delitos de corrupción.
En el proceso, que se desarrollará en el Senado, participan otros 31 candidatos, algunos de ellos con experiencia en la defensa de los derechos humanos, con cargos en la PGR o con trayectoria en órganos de justicia.
La convocatoria fue lanzada por la Junta de Coordinación Política, y fue ese órgano del Senado el que recibió las solicitudes.
Las 32 solicitudes con los documentos requeridos serán enviadas a las comisiones de Justicia –liderada por el panista Fernando Yunes- y de Anticorrupción y Participación Ciudadana –en manos del priista Héctor Yunes Landa-, quienes estudiarán los expedientes y las propuestas de los candidatos y emitirán un dictamen de idoneidad para los que cumplan los requisitos.
La propuesta final del nombramiento, empero, se procesará en la Junta de Coordinación Política; es decir, quedará en manos de los coordinadores de las bancadas.
Se someterá después al pleno del Senado, donde el candidato seleccionado deberá conseguir las dos terceras partes de los votos; pero al venir desde los coordinadores, es casi seguro que tenga asegurada la aprobación.
Tarea clave
Quizá como pocas en el engranaje del nuevo Sistema Nacional Anticorrupción, la tarea del titular de la Fiscalía Especializada en Materia de Delitos relacionados con Hechos de Corrupción será clave en el éxito o fracaso de todo el mecanismo.
La principal tarea del nuevo Fiscal Anticorrupción será perseguir los delitos que rebasen el ámbito administrativo y deban castigarse por la vía penal.
Entre sus labores principales estarán las de coordinar a los agentes del Ministerio Público para investigar delitos de corrupción; debe conjugar esfuerzos para que las investigaciones abarquen todas las aristas posibles; y también emitir normas o lineamientos que le permitan llevar a cabo de mejor manera su labor.
Esta Fiscalía dependerá de la Procuraduría General de la República (PGR) –y de la Fiscalía General de la República, cuando ésta entre en vigor-, por lo que su labor no será totalmente autónoma.
Ante los altos índices de corrupción que experimenta México, llevar a servidores corruptos a la cárcel será su principal misión, no solo para mejorar la imagen pública de la Administración pública en sí, sino para combatir la impunidad.
“Si no hay acciones que se traduzcan en la investigación, persecución y sanción de los actos de corrupción, las expectativas sobre la inutilidad de un nuevo marco legal contra la corrupción se habrán visto satisfechas y la decepción ciudadana seguirá creciendo”, sostiene María Amparo Casar en su libro “Anatomía de la Corrupción” (CIDE, IMCO: 2015).
De ahí la imperiosa necesidad de que el nuevo o la nueva Fiscal Anticorrupción sea un jurista totalmente independiente, no ligado a ningún grupo de poder, y que actúe con total imparcialidad.
Perfiles diversos
La experiencia de Ximena Puente de la Mora se concentra en ser la comisionada presidenta del INAI, desde 2014; y antes comisionada en el Instituto de Transparencia de Colima. Su trayectoria académica e intelectual se ha concentrado en temas de protección de datos personales y transparencia. Nada con el combate a la corrupción.
Uno de los perfiles más relevantes es el de Miguel Sarre Iguíniz, quien goza de apoyo entre la sociedad civil y círculos académicos. Fue miembro del Comité Contra la Tortura de la ONU por un periodo.
Otro candidato es Manuel Hallivis Pelayo, presidente del Tribunal de Justicia Fiscal, que en 2014 fue cuestionado por supuestamente operar la destitución de David Jiménez González, un magistrado del Tribunal, que le había pedido cuentas por la forma opaca en que se gastaban los recursos.
Participa también César Alejandro Chávez Flores, quien fuera titular de la Visitaduría de la PGE y estuviera a cargo de las investigaciones de irregularidades en el caso Iguala y en la actuación de Tomás Zerón.
También Edgardo Flores Campbell, titular de la Unidad de Asuntos Internos de la Policía Federal; así como Ricardo Peralta Saucedo, que fue director de Operaciones de la Policía Ministerial del Edomex y director de Asuntos Internos de la Contraloría de la PGR.
