INAI, ¿caballo de Troya?

Cual “caballo de Troya”, el Instituto de Transparencia de la Ciudad de México (InfoCDMX) podría ser tomado, indirectamente, por el Instituto Nacional de Transparencia (INAI).

Dentro del proceso para seleccionar a cuatro nuevos comisionados del InfoCDMX, varios de los candidatos son personas que forman parte de la caballería del INAI, pues trabajan o han trabajado directamente con los comisionados nacionales.

En la revisión de los 53 perfiles que compiten por uno de los cuatro lugares disponibles, es posible identificar a académicos de prestigiado nivel, servidores públicos de distintos órdenes de gobierno, y personas que apenas acreditaron un curso básico sobre alguno de los temas a cargo del órgano garante local.

Sin embargo, también es posible ver a este grupo de servidores públicos cercanos a los actuales comisionados nacionales.

Hace unos días, el INAI fue cuestionado por el manejo de la información sobre la muerte de Carlos Bonnin, uno de sus comisionados, quien según la Procuraduría de Justicia de la Ciudad de México atentó contra su vida al lanzarse de la azotea del edificio, cuando el Instituto refirió que había fallecido por un infarto.

El InfoCDMX no es la excepción. José Luis Rodríguez Díaz de León, diputado local por Morena y presidente de la Comisión de Rendición de Cuentas y Vigilancia, ha acusado que decenas de miembros y personal de ese Instituto fueron colocados ahí como parte de cuotas partidistas.

En una entrevista con medios de comunicación, Rodríguez acusó que unos 190 funcionarios del InfoCDMX fueron designados como cuotas de los partidos políticos.

“Dejaron de ser autónomos y se convirtieron en órganos de partido. Eso me parece así de grave”, señaló el legislador.

Los lazos de los candidatos al InfoCDMX no son solo políticos, sino también con quienes trabajan en el máximo órgano de transparencia del país: el INAI.

Vínculos en el órgano nacional

Algunos de los 53 candidatos a ocupar una de las cuatro vacantes tienen vínculos muy cercanos con los comisionados nacionales de transparencia.

Una revisión de los documentos de la selección para integrar el Pleno del InfoCDMX publicados por el Congreso de la Ciudad de México, deja claro que personal del INAI que se ha postulado cuenta con experiencia previa apoyando a los comisionados nacionales.

De la oficina del comisionado nacional Óscar Mauricio Guerra Ford se han inscrito varios miembros de su equipo más cercano.

La carta fuerte del comisionado es Gabriela Inés Montes Márquez, secretaria de Acuerdos y Ponencia de Datos Personales de la ponencia de Guerra Ford desde junio del 2014, pero quien ya había trabajado con él como asesora desde su paso por el entonces InfoDF (hoy InfoCDMX).

Montes fue asesora de Guerra entre el 2006 y el 2011; y después directora de Datos Personales del InfoDF, hasta el 2014, cuando Guerra Ford fue nombrado comisionado del entonces IFAI.

Guerra fungió por tres periodos como presidente de ese Instituto, a pesar de los reclamos de organizaciones de la sociedad civil para que no fuera reelecto para un tercer periodo.

Otro servidor público cercano al comisionado es Daniel Atalo Navarro, quien es Jefe de Ponencia. Atalo fue también asesor de Guerra Ford durante toda la permanencia de este en el InfoDF, del 2006 al 2014.

Del equipo de Guerra Ford también se postuló Omar Cortés Rojas, su secretario de Acuerdos y Ponencia de Acceso a la Información. Entre las actividades que realiza Cortés se encuentra resolver la admisión, prevención o desechamiento de los recursos de revisión que llegan a la oficina del comisionado.

Y además, otros conocidos del comisionado Óscar Guerra también buscan tener un lugar en el InfoCDMX.

Se trata de Arquímides Martínez López, quien desde el 2015 es director de Obligaciones de Transparencia del INAI; pero que antes laboró con Guerra Ford en el InfoDF, como director de Evaluación y Estudios, entre el 2012 y el 2015.

Otro caso de una persona cercana a una comisionada del INAI es Marina Alicia San Martín Rebolloso, secretaria de Acuerdos y Ponencia de Datos Personales de la comisionada Blanca Lliia Ibarra Cadena, desde octubre del 2018.

Sin embargo, San Martín ya había trabajado como secretaria de Acuerdos y Ponencia con el comisionado del INAI, Joel Salas, en 2014.

Previo a eso, San Martín trabajó en la ponencia de Ángel José Trinidad Zaldívar, comisionado del IFAI, de 2009 al 2014. El punto a favor de San Martín es que ingresó al IFAI en el 2008 como parte del servicio profesional de carrera.

El candidato al InfoCDMX, Óscar Jovanny Zavala Gamboa es también cercano a otra comisionada del INAI; se trata de María Patricia Kurczyn Villalobos.

Zavala Gamboa es secretario de Ponencia y Acuerdos de la comisionada Kurczyn desde el 2015. Previo a esto, desde mayo del 2014, se desempeñó como su secretario particular.

¿Abrir las evaluaciones?

El proceso para elegir a dos nuevas comisionadas y dos nuevos comisionados del InfoCDMX debe concluir a más tardar este 11 de diciembre, fecha límite que señala la convocatoria.

El órgano encargado del proceso es la Comisión de Transparencia y Combate a la Corrupción, a cargo del diputado Carlos Alonso Castillo Pérez (Morena).

Una vez que esta Comisión determine los nombres de los cuatro seleccionados remitirá la decisión al Pleno del Congreso capitalino, que tendrá última palabra sobre quiénes ocuparán esos cargos.

Una de las batallas que han dado las organizaciones civiles que han seguido el procedimiento es abrir todo el proceso de selección, para garantizar que lleguen quienes tienen la mejor preparación.

Al interior de la Comisión legislativa se debate la pertinencia de abrir los resultados de las evaluaciones de los candidatos, aunque una parte de los legisladores señala que esto puede servir para dañar su imagen, lo que ha sido refutado por organizaciones civiles como el Observatorio de Designaciones Públicas, que ha pedido la máxima transparencia en todo el proceso de selección para evitar que se den los nombramientos con una lógica de cuotas.