En palabras llanas, el Gobierno de Jalisco -con Emilio González- gastaba cada año más recursos de los que tenía asegurados con sus ingresos
Villanueva ha precisado que una de las primeras acciones que implementaron desde la Sepaf, fue revertir la ‘tendencia deficitaria’ en el ejercicio presupuestal
El mejoramiento de las calificaciones crediticias que ha obtenido y difundido ampliamente el Gobierno de Jalisco, no solo deberá traer un efecto positivo para sus condiciones presupuestales, habrá también beneficio próximo para el titular de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas (Sepaf), Ricardo Villanueva Lomelí, a quien se atribuye su concreción.
Ante los medios locales y luego en la Ciudad de México, Villanueva Lomelí ha expuesto que el Gobierno de Jalisco ya superó la crisis financiera que le heredó la anterior administración estatal, la del exgobernador panista, Emilio González Márquez, cuando incumplió con el pago de un crédito quirografario (un préstamo a corto plazo) por mil 400 millones de pesos en diciembre del 2012.
Su comunicado dice a la letra: “Fitch Ratings y HR Ratings subieron la calificación a la calidad crediticia del Estado de Jalisco, para colocarla en A-(mex) y HR A-, categorías que indican una alta calidad crediticia y que el emisor mantiene bajo riesgo crediticio, respectivamente.
Ello a sólo un año y cinco meses de haber iniciado la actual administración del Gobierno del Estado y en reconocimiento a las estrategias y medidas implementadas por la Sepaf”.
La colocación de este tema en la agenda de los medios de comunicación, que generó titulares positivos en varios diarios locales, no puede desprenderse del contexto preelectoral que comienza a sentirse con mucha fuerza en la entidad.
La proyección
Según información del círculo cercano al gobernador de Jalisco, Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, el mandatario ya habría mostrado su preferencia precisamente por Villanueva Lomelí para ser el próximo candidato del PRI por la presidencia municipal de Guadalajara en la cercana elección del 2015.
Decisión relevante, pues la alcaldía tapatía se ha consolidado como la mejor plataforma para buscar desde ahí la titularidad del Poder Ejecutivo de Jalisco, así ha sucedido con Francisco Ramírez Acuña, Emilio González Márquez, y ahora con el mismo Sandoval Díaz. La selección de Villanueva Lomelí, por tanto, tiene una orientación más bien transexenal.
El Gobierno de Jalisco cita a la calificadora Fitch Ratings para sustentar las mejoras financieras alcanzadas por el titular de la Sepaf, y cita así a dicha firma:
“En 2013 Jalisco mejoró de manera importante su flexibilidad financiera, estimándose una generación de ahorro interno de cuatro mil 488 millones de pesos (…) el gasto operacional reflejó las acciones administrativas de control con una disminución de 6.4 por ciento (…). El mayor dinamismo de los ingresos disponibles respecto a dicho gasto se reflejó en un incremento en la flexibilidad financiera de la entidad, generando un superávit financiero y mejorando su posición de liquidez”.
En más de una ocasión Villanueva Lomelí ha precisado que entre las primeras acciones que tuvieron que implementar desde la Sepaf, fue revertir la “tendencia deficitaria” en el ejercicio presupuestal que se presentaba desde el 2007, con lo que quería decir, en palabras llanas, que el Gobierno de Jalisco había gastado cada año más recursos de los que tenía asegurados con sus ingresos.
Las correcciones en la política presupuestal habrían llevado a un balance financiero positivo en el 2013 para el Ejecutivo “de 1.3 por ciento, que contrasta con el -5.4 por ciento presentado en 2011”.
Diferente en Guadalajara
Una estrategia que, no obstante, contrasta con la implementada por la administración municipal tapatía 2010-2012, de la que formó parte Villanueva Lomelí como jefe de la Oficina de Presidencia, una especie de jefe de gabinete para Sandoval Díaz, entonces alcalde.
Durante ese periodo de gobierno en el Ayuntamiento de Guadalajara los pasivos municipales se incrementaron en un nivel muy importante.
En enero del 2010, los pasivos totales de Guadalajara ascendían a mil 829 millones 9 mil 137 pesos, para septiembre de 2012, el último año de gestión de Sandoval Díaz, eran ya de 3 mil 541 millones 464 mil 543 pesos, un crecimiento del 94 por ciento, volviéndolo el Municipio con la mayor deuda del estado.
Si el análisis se concentra sólo en los pasivos de corto plazo, ese periodo municipal comenzó con 248 millones 307 mil 377 pesos, y terminó con 869 millones 701 mil 508 pesos, un 250 por ciento más: el Ayuntamiento estuvo gastando mucho más de lo que tenía, justo lo que ahora critica Villanueva Lomelí de sus antecesores en el Gobierno de Jalisco.
Actualmente, la deuda directa del Gobierno de Jalisco asciende a 16 mil 290 millones 518 mil 706 pesos (al 31 de julio pasado); en febrero, el último mes del exgobernador González Márquez, era de 16 mil 653 millones 381 mil 368 pesos: 362 millones 862 mil 662 pesos menos, o una reducción del 2 por ciento.
Otras acciones promovidas por la Sepaf, según su información, fue el establecimiento de medidas de austeridad:
“Se suprimió la prestación de vehículos para uso exclusivo de funcionarios públicos y de equipos de telefonía celular, se redujeron y regularon los viajes con cargo al erario y se canceló la contratación de seguros de gastos médicos mayores”, así como una política de control presupuestal sobre los Organismos Públicos Descentralizados y fideicomisos, cuyas nóminas fueron centralizadas por la Secretaría.
El perfil del secretario
Por Jonathan Ávila
Perfilado a contender por la presidencia municipal de Guadalajara, el actual titular de la Secretaría de Sepaf, Ricardo Villanueva Lomelí, ocupó desde muy joven cargos importantes en distintos ámbitos político-partidistas, no sólo de la administración pública, sino también universitarios.
Villanueva Lomelí tuvo sus inicios como auxiliar administrativo del Tribunal Electoral del Poder Judicial de Jalisco, en donde estuvo sólo un año mientras cursaba la licenciatura en Derecho, en la Universidad de Guadalajara (UdeG), al lado del hoy gobernador, Sandoval Díaz.
Es durante el año 2001, en la transición de su ingreso a la maestría en Derecho, cuando es designado presidente de la Federación de Estudiantes Universitarios (FEU) de la UdeG, cargo que ocuparía hasta el 2004.
En el 2003 y hasta el 2005, se desempeñó en la máxima casa de estudios de Jalisco como miembro honorifico del Consejo Social, órgano consultivo del Consejo General Universitario (CGU) de la UdeG. En el 2007 es nombrado Coordinador General de Servicios a Universitarios, cargo que ostentó hasta el 2009.
Para el 2009 ingresa a las filas del PRI para coordinar la campaña del entonces candidato a la presidencia municipal de Guadalajara, Sandoval Díaz, quien al ocupar el puesto en 2010 le otorga el puesto de Jefe de la Oficina de la Presidencia.
Luego fue nombrado coordinador operativo de la campaña de Aristóteles Sandoval como candidato al Gobierno del Estado en el 2012, así llegó a la Sepaf. En el mismo 2013 también se volvió miembro del CGU de la UdeG.
