El IMSS tiene una forma poco convencional de castigar la corrupción dentro del organismo federal.
Dos funcionarios sospechosos de estar relacionados en una red de “moches” denunciada en una Corte de los Estados Unidos han sido promovidos por la actual dirección del IMSS.
En lugar de ser investigados por esta denuncia de sobornos, los doctores Rafael Rodríguez Cabrera y Juan Carlos de la Fuente recientemente fueron ascendidos dentro del organigrama del IMSS.
Hoy Rodríguez Cabrera es director de Salud en el Trabajo, mientras que De la Fuente recién fue nombrado director del Hospital Magdalena de las Salinas, que recibe el mayor presupuesto de las unidades médicas de alta especialización.
Rodríguez Cabrera se desempeñó como director general del Hospital Magdalena de las Salinas durante el 2003 y 2009, tiempo en que una empresa de Estados Unidos pagó sobornos a funcionarios de este hospital para conseguir contratos para el suministro de productos ortopédicos.
Es el mismo caso de De la Fuente, quien ocupó la dirección general del Hospital Lomas Verdes en el tiempo en que la compañía Orthofix International realizó pagos en efectivo, regalos, paquetes de viajes y hasta rentó un automóvil para ganar licitaciones de productos de ortopedia.
El soborno de los ‘chocolates’
En el 2012, la Securities and Exchange Commission (SEC) presentó una denuncia contra Orthofix International por violaciones a las leyes federales de valores.
La denuncia contra la empresa se radicó en la Corte de Distrito de los Estados Unidos de Texas en la división Sherman por violaciones a la Ley de Prácticas Corruptas en el Extranjero por parte de la empresa Orthofix International N.V.
La empresa, según la demanda de la SEC, pagó “moches” a directivos del IMSS para conseguir contratos para el suministro de dispositivos médicos ortopédicos en este hospital.
La denuncia sostiene que entre el 2003 y 2010, la empresa subsidiaria en México de Orthofix, Promeca, S.A. de C.V., pagó casi 317 mil dólares a funcionarios del IMSS para conseguir los contratos para el suministro de productos de ortopedia.
Los empleados de la empresa y los funcionarios del IMSS llamaban a estos pagos “chocolates”.
Los sobornos fueron registrados en los libros de la compañía como gastos de capacitación, promociones y adelantos a ejecutivos de Promeca.
Los “moches” incluían dinero en efectivo (entre el 5 y el 10 por ciento del monto total del contrato) además de regalos, paquetes de viajes y hasta la renta de un automóvil a un funcionario del IMSS.
La empresa Orthofix admitió ante la Corte de los Estados Unidos haber sobornado a los funcionarios del IMSS y fue multada por 7.4 millones de dólares.
Los sobornos a los directivos del IMSS representaron para la empresa ganar contratos en ese periodo por 8.7 millones de dólares.
Más de la mitad, 4.9 millones de dólares, se aclara en la demanda, resultaron ser ganancias ilícitas por parte de la empresa norteamericana.
En la denuncia no se menciona los nombres de Rafael Rodríguez Cabrera y Juan Carlos de la Fuente, entonces directores de los hospitales que beneficiaron a la empresa mexicana subsidiaria de Orthofix.
Pero en la denuncia sí se especifica que los funcionarios que recibieron los sobornos eran directivos de estos hospitales responsables de la compra de dispositivos médicos.
Los sobornos se realizaron durante el tiempo en que Rodríguez Cabrera y De la Fuente se desempeñaron como directores de los hospitales de alta especialidad.
Reclama el IMSS daños por sobornos
El IMSS hasta el momento no ha aclarado los nombres de los funcionarios involucrados en este caso.
Lo que sí hizo el año pasado fue presentar una demanda en la misma Corte de Texas en contra de la empresa Orthofix International, N.V.
En la denuncia, radicada bajo el número 4:14-cv-00638-ALM, el IMSS reclama una reparación por los daños que provocó la compañía al haber sobornado a sus funcionarios.
El IMSS alega que el pago de sobornos que realizó la empresa norteamericana a sus funcionarios ocasionó que los montos de contratos se elevaran.
“La empresa Orthofix corrompió y sobornó a funcionarios del IMSS con fondos extraídos de la inaudita ganancia que Orthofix estaba extrayendo de los contratos con el IMSS obtenidos a través de sobornos”, aclara la denuncia de la cual Reporte Indigo tiene una copia.
“El precio del contrato, por lo tanto, se infló al menos en la cuantía de los sobornos. Como mínimo ese monto representó un daño económico para el IMSS”.
Según el IMSS, lo que hizo la empresa Orthofix es equiparable a una actividad de delincuencia organizada incluyendo fraude postal, electrónico, violaciones a la Ley de Viajes y lavado de dinero.
“Las prácticas corruptas de Orthofix violentaron los procesos de contratación del IMSS y la capacidad del proveedor de atención médica para evaluar imparcialmente proveedores de dispositivos médicos. Debido a que los contratos de Orthofix eran, en esencia, no competitivos como resultados de los sobornos, el IMSS pagó un precio inflado artificialmente por los bienes y servicios prestados”.
La denuncia del IMSS contra la empresa norteamericana no se ha resuelto.
Pero hasta el momento el IMSS no ha informado sobre las sanciones que impuso a los funcionarios involucrados en este caso de sobornos que se llevó a cabo en los hospitales que eran dirigidos por los doctores Juan Carlos de la Fuente y Rafael Rodríguez Cabrera, recientemente promovidos por las autoridades del Instituto.
