Piezas faltantes, transparencia en crisis sanitaria
El INAI ha fomentado el esfuerzo interinstitucional y la implementación de mecanismos para evitar las malas prácticas en la adquisición de insumos por parte de las autoridades gubernamentales durante la pandemia, sin embargo, esta labor es solo un eslabón en una cadena de acciones que se tienen que cumplir para poder evitar casos de corrupción
Ernesto SantillánLa transparencia es fundamental para garantizar que los recursos que los gobiernos estatales y el federal han adquirido para combatir el COVID-19, sean verdaderamente utilizados para mitigar la crisis sanitaria, reactivar la economía y ayudar a la población más afectada.
Históricamente las contrataciones en México han sido una de las actividades que acaparan el mayor centro de la suspicacia, pues a lo largo de los años han significado nichos de oportunidad indebida a través de entregas a modo que a su vez incluían otras actividades como evasión fiscal, lavado de dinero y muchos otros problemas, asegura el titular del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Francisco Javier Acuña Llamas.
Actualmente, la corrupción en el país equivale aproximadamente al 10 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) y más de una tercera parte de este tipo de actos están ligados a adquisiciones de bienes y servicios, licitaciones, adjudicaciones directas e invitaciones restringidas de acuerdo con datos oficiales del INAI.
Por lo tanto, la necesidad de dar a conocer todos los contratos vinculados con la pandemia y la recuperación económica resulta cada vez más urgente.
“Con el paso de las semanas, no solo se requieren cada vez más recursos para la atención médica de la población, sino que se han ampliado los rubros del gasto, especialmente en el sector de infraestructura, donde se empiezan a entregar contratos vinculados con la recuperación económica del país”, advirtió el Comisionado Presidente, Acuña Llamas.
Además, asegura que la única manera de comprobar si la austeridad republicana y la lucha anticorrupción en realidad se efectúan, es transparentando cada tipo de operación y programa del gobierno, sobre todo, de las contrataciones públicas que suelen ser un “foco de corrupción”.
Manos a la obra
Ante este panorama, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, de la mano de la Secretaría de Salud (SSA), implementó una serie de herramientas para contabilizar y dar a conocer toda aquella información relacionada con la atención del virus proveniente de China.
“A partir de marzo que vino el trabajo desde casa, en el INAI lo primero que hicimos fue una mesa técnica para coordinarnos y trabajar de manera interinstitucional entre el Instituto Nacional de Acceso a la Información y la Secretaría de Salud.
“Algo que me parece muy destacado porque creamos un micrositio llamado Transparencia proactiva en materia de COVID, el cual se puede consultar tanto en la página del INAI como en la de la SSA, y ahí está una buena cantidad de información que tiene que ver con todo el tratamiento que se ha tenido en materia de atención a la pandemia como el número de pruebas que se han realizado”, explica en entrevista con Reporte Índigo Josefina Román Vergara, Comisionada del INAI.
Nueva ruta para la transparencia
Aunado al micrositio, la integrante del Instituto Nacional de Acceso a la Información, cuenta que para atender todo lo que implica la compra de productos y servicios, en el INAI desde la semana pasada presentaron una plataforma llamada Contrataciones Abiertas, la cual se creó de la mano de la organización de la sociedad civil Transparencia Mexicana.
“Esta herramienta marca una ruta para México, donde los datos se vuelven los cimientos para fomentar una verdadera contratación pública transparente, innovadora y participativa que ayude a detectar la colusión y combatir la corrupción; promover un mercado abierto y competitivo, y a empoderar a los ciudadanos para incrementar la confianza en las instituciones públicas, pues garantiza que los billones de dólares que los gobiernos gastan sean destinados para mejorar la provisión de bienes y servicios públicos”, asegura Román Vergara.
Debido a su reciente creación, aún hay entidades que no han comenzado a utilizar esta nueva plataforma, sin embargo, la Comisionada Josefina Román, espera que pronto comiencen a hacerlo.
“Todavía estamos buscando que más dependencias institucionales y estados de la República comiencen a usarla.
“El sitio contiene estándares internacionales que incluso permiten comparar compras. Si en México adquirimos un tipo de pruebas y las mismas se compran en la India, se pueden contrastar, además está creada en software libre, por lo tanto lo único que le estamos pidiendo a los estados es un convenio para que se pueda utilizar.
“Ademas tiene una gran bondad: todo lo relacionado con contrataciones ya está en la fracción 28 del artículo 70 de la propia Ley Federal de Transparencia, lo que significa que es interoperable”, explica.