El Instituto Electoral del Distrito Federal será incorporado a la estructura del recién creado Instituto Nacional Electoral (INE)
A tres meses de que inicien los trabajos para renovar las 16 jefaturas delegacionales y las 66 curules de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, la Ciudad de México atraviesa por un impasse electoral.
Y es que mientras los funcionarios públicos se promocionan de forma desmedida y por toda la ciudad, la capital del país apenas comenzó el proceso para elegir a los nuevos árbitros y jueces de la contienda electoral 2015.
Por esa razón, las 26 quejas que hay en el Instituto Electoral del DF (IEDF), por presuntos actos anticipados de precampaña y las que se acumulen en los próximos tres meses, quedarán en el olvido.
A eso hay que sumarle que con la reformas electorales que aprobó la Cámara de Senadores y la de Diputados es más difícil sancionar la promoción de la imagen de funcionarios y legisladores.
Además, algunos de los magistrados del Tribunal Electoral del DF (TEDF) y de los consejeros electorales locales están más enfocados en atender la convocatoria para repetir en el cargo que en resolver sus tareas cotidianas.
Mientras tanto, los grupos de poder se preparan para posicionarse de cara al proceso de selección de candidatos a puestos de elección popular de sus respectivos partidos (PRD, PAN y PRI).
Por eso, se prevé que en los próximos meses, la Ciudad de México se vuelva a inundar de propaganda electoral, con miles de gallardetes, mantas, anuncios espectaculares, bardas rotuladas y vallas promocionales. Y sin nadie que inhiba los excesos del poder.
Los cambios
Con la reforma política del país se determinó que el Instituto Electoral del Distrito Federal sea incorporado a la estructura del recién creado Instituto Nacional Electoral (INE).
Y que el nombramiento de los magistrados del Tribunal Electoral del Distrito Federal ya no estarán a cargo de la Asamblea Legislativa, serán los senadores de la República quienes los elijan.
En el caso del IEDF, el Consejo General del INE determinó que los actuales consejeros locales dejarán su cargo antes del 30 de septiembre, plazo límite para nombrar a sus sustitutos.
La convocatoria fue emitida hace poco menos de un mes (20 de junio) y excluye a quienes hayan ocupado cargos de dirección en algún partido político o formado parte de la administración en los últimos cuatro años.
Desde el pasado 7 y hasta el 15 de julio estará abierto el registro de aspirantes a consejeros del IEDF o de alguna de las 18 entidades donde habrá elecciones el año próximo.
Sobre ello, el INE informó que pagará alrededor de 1.5 millones de pesos al Ceneval para que diseñe e implemente el examen de conocimientos que deberán realizar los aspirantes a ocupar una de las 126 plazas de consejeros para los Organismos Públicos Electorales Locales (Oples). En el caso del DF son 7 lugares.
En tanto que el pasado viernes 4 de julio, el Senado de la República emitió la convocatoria para nombrar a los cinco magistrados del Tribunal Electoral del Distrito Federal.
Ahí se detalla que, al igual que el periodo de registro, también está abierto desde el 7 y hasta el 15 de julio; se elegirán a los nuevos magistrados a más tardar el 28 de agosto próximo.
En este caso los actuales responsables no serán removidos del cargo, ya que están en la víspera de terminar con su encargo Alejandro Delint, Adolfo Riva Palacio, Darío Velasco, Aidé Macedo y María del Carmen Carreón.
En ambos casos, las reformas abrieron la puerta para que los consejeros y magistrados puedan participar como candidatos a los cargos que actualmente ostentan.
En el caso del TEDF al menos son cuatro los que pretenden participar nuevamente (a excepción de María del Carmen), y en el IEDF siguen sonando tres nombres, como esta casa editorial lo informó hace más de dos meses.
Las complicaciones
Mientras los actuales magistrados y consejeros están concentrados en iniciar la entrega-recepción de sus cargos y ver las posibilidades de registrarse para un nuevo periodo se registra un impasse.
Uno, porque las prioridades de los responsables de inhibir y sancionar actos anticipados de precampaña ya no está en los preparativos para la elección de jefes delegacionales y diputados locales.
El último reporte del IEDF señala que se habían recibido más de 26 quejas por presuntos actos anticipados de precampaña. Expedientes que no resultarán en ninguna sanción.
Y es que de acuerdo con la consejera Noemí Luján, las reformas en la materia electoral se quedaron sin elementos para sancionar a los funcionarios que se promocionan de forma desmedida.
El artículo 242 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales señala, en su numeral cinco, que: “Para los efectos de lo dispuesto por el párrafo octavo del artículo 134 de la Constitución, el informe anual de labores o gestión de los servidores públicos, así como los mensajes que para darlos a conocer se difundan en los medios de comunicación social, no serán considerados como propaganda.
“Siempre que la difusión se limite a una vez al año en estaciones y canales con cobertura regional correspondiente al ámbito geográfico de responsabilidad del servidor público y no exceda de los siete días anteriores y cinco posteriores a la fecha en que se rinda el informe. En ningún caso la difusión de tales informes podrá tener fines electorales, ni realizarse dentro del periodo de campaña electoral”.
Hasta el momento las quejas se dividen en: ocho en contra de la diputada Dione Anguiano; seis, para la legisladora Aleida Alavez; dos, para el delegado Víctor Hugo Romo; mientras que Carlos Augusto y Efraín Morales, Estela Damián y Daniel Ordoñez tienen una.
En tanto que los diputados Manuel Granados, Vidal Llerenas, Luis Ángel Chazaro, Olivia de la Garza, Ernestina Godoy y el exdiputado Rafael Calderón, también tienen una denuncia en su contra.
Los procesos internos
Con base en las nuevas disposiciones, los partidos políticos tendrán que celebrar sus procesos de selección de candidatos en el mes de enero próximo, por lo cual ven el cierre de año como “de posicionamiento”.
El mejor pretexto serán sus segundos informes de labores, que en algunos casos pretenden comenzar en menos de dos meses. Y eso abre la puerta para la difusión desmedida de más de 50 promocionales.