Subsidios al poder

Los últimos dos gobiernos de Zapopan encabezados por los exalcaldes del PRI Héctor Vielma Ordóñez y Héctor Robles Peiro, concedieron incentivos fiscales y descuentos en impuestos que beneficiaron principalmente al empresariado por al menos 166 millones 263 mil 389 pesos. 

Entre los receptores de estos incentivos y descuentos fiscales hay firmas controversiales como la inmobiliaria Citicapital, del empresario Felipe Tomé, que se ha caracterizado por erigir torres que contravienen los planes parciales de desarrollo vigentes. 

De igual forma pueden encontrarse operaciones relacionadas con Jesús Gallegos Álvarez, el primer secretario de Turismo del gobernador, Aristóteles Sandoval Díaz, y quien fue ejecutado a solo unos días de rendir protesta en 2013 por el Cártel Jalisco Nueva Generación. 

Hay también descuentos fiscales autorizados a la familia del exalcalde Vielma Ordóñez, que fueron aplicados por el gobierno de su sucesor y alfil, Vielma Ordóñez.

El trienio de Vielma Ordóñez fue de 2010 a septiembre de 2012; y el de Robles Peiro de octubre de 2012 a septiembre de 2015. 

El acceso a estos registros del Gobierno de Zapopan se obtuvo mediante tres recursos de revisión resueltos por el Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos 

Personales (ITEI): el 320 y 788 de 2015, y el 491 de 2016; esto arrojaron:

En el periodo de 2010 a 2015 estos gobiernos debieron recibir por el pago de 120 licencias de construcción 61 millones 988 mil 697 pesos, no obstante, concedieron descuentos por 30 millones 625 mil 143 pesos: el 49 por ciento. 

Por 13 licencias de anuncios las arcas de Zapopan debieron hacerse de 9 millones 168 mil 285 pesos, pero estos gobiernos prácticamente renunciaron a cobrarlas aplicando descuentos por 8 millones 767 mil 244 pesos: el 96 por ciento.  

Nueve licencias de urbanización pudieron significarle al Municipio 3 millones 128 mil 762 pesos, empero, ahí hubo rebajas por un millón 408 mil 318 pesos: el 45 por ciento. 

Mientras que en el impuesto sobre 118 negocios jurídicos por el que pudieron ingresar 20 millones 649 mil 237 pesos, se canceló el cobro de 11 millones 489 mil 246 pesos: el 56 por ciento. 

Dádivas y crisis

En el impuesto sobre transmisiones patrimoniales, muy ligado con la potente actividad inmobiliaria de Zapopan, su gobierno debió recibir 155 millones 463 mil 668 pesos, empero, renunció  a cobrar 99 millones 795 mil 994 pesos de 2012 a 2015: el 64 por ciento.  

Junto a estos descuentos sobre transmisiones aplicó otros incentivos a ese rubro por otros 3 millones 261 mil 78 pesos sobre un monto de 7 millones 164 mil 284: el 45 por ciento, de 2010 a 2014. 

En el predial, sin considerar los descuentos a la población por pronto pago, hizo cancelaciones totales sobre 7 millones 620 mil 630 pesos de 2012 a 2015; y descontó como incentivos 3 millones 295 mil 732 pesos sobre otros 5 millones 523 mil 397 pesos, un 60 por ciento. 

El secretario

Los registros que entregó Zapopan con los recursos 320 y 788 de 2015 ante el ITEI, arrojan dos transmisiones patrimoniales a nombre de Jesús Gallegos Álvarez, el exsecretario de Turismo asesinado en la exclusiva zona de Puerta de Hierro, el 9 de marzo de 2013. 

Por una de estas transmisiones debía pagarse un impuesto de 307 mil 50 pesos, pero se hizo un descuento de 153 mil 525 pesos; en la otra el cobro era de 375 mil 517, y se descontaron 187 mil 758 pesos. 

Los soportes documentales de la Tesorería indican que estas operaciones datan de junio de 2014, posterior a la muerte del funcionario y empresario inmobiliario, y consistieron en adjudicaciones parciales de bienes entre cónyuges en un juicio sucesorio testamentario. 

Ambas transmisiones refieren a la Torre de Hierro que desarrolló la firma del exsecretario en Puerta de Hierro, una de las áreas de mayor plusvalía de la ciudad.

En la primera se cedió el local uno, planta baja, de mil 96 m2; el local uno mezanine de 282 m2, y el local uno, terraza, de 147 m2; mientras que en la otra fueron 50 cajones de estacionamiento. 

Descuentos en familia

Los archivos de Zapopan arrojan seis transmisiones patrimoniales que recibieron descuentos en 2014, a nombre de Héctor Manuel Vielma Valdivia, finado empresario del ramo de la televisión por cable y padre del exalcalde Vielma Ordóñez. 

Los soportes documentales de la Tesorería transparentados en julio pasado, con el recurso 491-2016 del ITEI, indican que esas operaciones datan del 18 de agosto de 2014, posterior a la muerte del empresario del 27 de marzo de 2014, y aún en el mandato de Robles Peiro. 

El impuesto sobre estas seis transmisiones ascendía a un millón 730 mil 801 pesos, pero el gobierno de Robles Peiro autorizó descuentos por 983 mil 731 pesos, esto según los informes que su gobierno transparentó en el recurso 320-2015. 

La empresa que fundó Vielma Valdivia, Grupo Hevi, es una de las más importantes del ramo y tiene operaciones en nueve estados. 

En 2015 hay otra transmisión a nombre de Luis Edmundo Vielma Ordóñez, hermano del exalcalde, en la que el impuesto ascendía a 138 mil 804, y tuvo un descuento de 69 mil 402 en febrero de 2015, también con Robles Peiro. 

Durante su gobierno, Vielma Ordóñez impulsó con vehemencia la candidatura de Robles Peiro para que lo sucediera en la silla de la alcaldía, este fungió incluso como su director de 

Desarrollo Social: tuvo éxito, aunque luego se hablaría de un distanciamiento entre ambos. 

Las favorecidas

Las seis firmas con los mayores beneficios fiscales otorgados por las recientes administraciones en Zapopan:

Controinmuebles: debía pagar 6.6 MDP en licencias de construcción, negocios jurídicos y predial en 2014, se descontaron 3.1 MDP. 

Altur Residencial: debía entregar 5.2 MDP por licencias de construcción, negocios jurídicos y predial en 2014; fueron cancelados. 

Santa María Industrial Partners: debía cubrir 9.3 MDP en licencias de construcción y negocios jurídicos en 2012, 2013, 2014; y predial en 2012 y 2014, se rebajaron 5 MDP. 

Citicapital: En 2015 debía pagar 4 MDP en impuestos, pero el gobierno de Robles Peiro la premió con un descuento de 2 MDP. 

Publitop: sus pagos por 7.4 millones de pesos (MDP) por licencias de anuncios en 2010, 2013, 2014 y 2015 fueron cancelados. Es concesionaria de puentes peatonales en Zapopan. 

Intel: Tenía que cubrir 1.7 MDP en 2013 por licencias de construcción y negocios jurídicos; se cancelaron.