Durante una reunión en el Senado de la República, expertos señalaron que aunque se registró un aumento en la creación de empleos, la reforma laboral aprobada en el año 2012 “incumplió” sus objetivos de reducir la precariedad laboral, así como la informalidad y el tiempo de los juicios laborales.
En ese sentido, durante el foro ‘Balance de la Reforma laboral’, organizado por el Instituto Belisario Domínguez (IBD), se solicitó a los próximos legisladores trabajar en los pendientes o cumplir con las metas que no alcanzó la reforma.
Jesús Waldo Martínez Soria, investigador del IBD, dijo que uno de los objetivos de la reforma era aumentar el número de empleos formales en 21 por ciento, lo cual se logró y se rebasó en los últimos seis años, con más de tres millones 800 mil.
Sin embargo, anotó que el crecimiento está asociado a contrataciones temporales, en contraste con las permanentes que sólo aumentaron 2.3 por ciento. Refirió que se debe elevar la eficacia de las acciones que permitan garantizar los derechos laborales fundamentales -seguridad social, trabajo digno y desarrollo- mediante la reforma a los sistemas institucionales del Estado, en concreto la seguridad social y el sistema de salud.
Además se tienen que crear y mejorar los mecanismos para asegurar el cumplimiento de la ley; fortalecer el registro y control de trabajadores y empresas en los sistemas fiscales y de seguridad social; reducir los costos de cumplimiento de la regulación; y consolidar la regulación de las actividades de subcontratación.
Arturo Alcalde Justiniani, titular de Asesoría Jurídica Laboral, comentó que muchos de los temas importantes de la reforma han sido ignorados, como la reducción de los juicios laborales y las reglas para controlar la subcontratación. Opinó que una de las primeras tareas del Senado en la nueva Legislatura debe ser la ratificación del Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), firmado por el Presidente de México en 2015, relativo a la libertad sindical y la contratación colectiva.
David Kaplan, especialista en mercados laborales del Banco Interamericano de Desarrollo, explicó que México tiene un mercado laboral con muchos problemas. Ante ello la legislación secundaria representa una oportunidad para lograr un buen proceso de conciliación, fortalecer el voto secreto y la transparencia de los sindicatos. Lorenzo Roel Hernández, presidente de la Comisión Laboral de la Coparmex, señaló que en la Ley Federal del Trabajo aún existen candados en cuanto a derechos de los trabajadores, como la cláusula obligatoria de inclusión a un sindicato.
Abundó que la nueva Legislatura del Senado deberá trabajar en la ley secundaria y poner énfasis en las conciliaciones para evitar un procedimiento ante los tribunales laborales en el Poder Judicial, y la expectativa de un juicio ágil y transparente. Ángel García, senador electo, advirtió que el Congreso de la Unión y las Legislaturas locales no han realizado las adecuaciones legislativas necesarias acorde con la reforma, para lo cual tenían un plazo de un año a partir de la entrada en vigor del decreto.
La reforma laboral se aprobó en el Congreso durante los últimos días del gobierno de Felipe Calderón, quien gobernó México entre los años 2006 y 2012.
Entre lo aprobado se contaban nuevas modalidades de contratación para trabajadores de nuevo ingreso, capacitación inicial y trabajos de temporada.
De igual forma se llamó a regular la subcontratación de personal, también conocida como outsorcing, a fin de garantizar el cumplimiento de obligaciones de seguridad social y salud a cargo del patrón.
CON INFORMACIÓN DE NOTIMEX***
