Los apoyos económicos que brinda la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas de Jalisco (CEEAV) a las personas que han sufrido afectaciones por delitos y violaciones a sus derechos humanos han ido a la baja durante la actual administración que encabeza el mandatario Enrique Alfaro Ramírez.
Los informes del Gobierno de Jalisco señalan que la CEEAV ha tenido aumentos presupuestales, pero éstos no se han visto reflejados en las compensaciones para reparar el daño a las víctimas del estado, pese a ser una de las principales funciones de ese organismo estatal.
Cuando se comparan los dos primeros años en que la CEEAV comenzó a operar a plenitud, el 2017 y 2018, con respecto a los años 2019 y 2020 —ya bajo la administración de Alfaro Ramírez—, los registros muestran que hubo mayores apoyos económicos para las víctimas en el sexenio pasado.
Aunque la CEEAV reporta un crecimiento presupuestal en los últimos años es posible que este haya sido absorbido por el gasto administrativo del organismo
En el año 2017 se entregaron compensaciones económicas a las víctimas de Jalisco por 14 millones 416 mil 332.12 pesos; y en el 2018, la cifra alcanzada fue de 8 millones 471 mil 535.20 pesos; en ese entonces estaba el gobierno del priista Aristóteles Sandoval Díaz, recientemente asesinado.
En contraste, en 2019, ya con Alfaro Ramírez en el poder, las compensaciones económicas para las víctimas del estado se redujeron a 6 millones 234 mil 638.65 pesos; mientras que en el 2020 la bolsa total erogada por este concepto disminuyó aún más, pues fue de solo 4 millones 434 mil 670.19 pesos.
Estos registros fueron proporcionados vía transparencia directamente por la CEEAV y complementados por la Oficialía Mayor de la Secretaría General de Gobierno de Jalisco (de la cual depende esa Comisión Ejecutiva), a través del recurso de revisión 2462/2020.
Pese a ello, en el Segundo Informe de Gobierno de Alfaro Ramírez se señala que “a través de la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas (CEEAV), el Gobierno de Jalisco cumple su compromiso irrestricto de otorgar atención integral a víctimas directas e indirectas de delitos y violaciones a derechos humanos, garantizando a las personas que han sufrido un daño, menoscabo o lesión derivados de algún hecho victimizante, el pleno ejercicio de sus derechos y una atención multidisciplinaria especializada”.
Disminuyen apoyos para victimas
En estos dos últimos años la CEEAV de Jalisco no solo ha reducido la bolsa económica erogada para reparar los daños a las víctimas del estado, también la cantidad de compensaciones entregadas y de víctimas beneficiadas, lo que evidencia una menor eficiencia a la hora de resolver los expedientes de las personas afectadas por delitos y violaciones de derechos humanos.
Durante el gobierno de Sandoval Díaz, las compensaciones resueltas y entregadas fueron 46 en el 2017 y 24 en el 2018; en cambio, durante la actual administración únicamente se han resuelto y entregado 8 en 2019 y 12 en 2020, aunque este último dato está actualizado al 13 de octubre de 2020.
La CEEAV de Jalisco fue creada por el Gobierno del Estado desde el año 2016, sin embargo, en ese año su operación fue incipiente, por lo que solo se tiene registro de una compensación emitida por un monto de 365 mil 200 pesos.
Ahora bien, las compensaciones que se resolvieron en estos años tuvieron a las siguientes víctimas beneficiadas: 109 en el lapso 2016- 2017 y otras 74 en el 2018; mientras que en los años alfaristas la cantidad de víctimas beneficiadas se redujo a solo 32 en el 2019 y a 27 en el 2020, según el oficio CEEAVJ/ ST/1040/2020, de la Secretaría Técnica de dicha Comisión Ejecutiva, del 30 de noviembre del 2020.
Abismo administrativo
Aunque la CEEAV reporta un crecimiento presupuestal en los últimos años, es posible que este haya sido absorbido por el gasto administrativo del organismo, pues también tuvo un incremento en la plantilla de personal, supuestamente para reforzar el área de atención de víctimas de desaparición.
En el Segundo Informe de Gobierno de Alfaro Ramírez se indica que esta Comisión Ejecutiva para atender a las víctimas tuvo un presupuesto en el 2018 de 33 millones 395 mil 961 pesos; que con el cambio de gobierno bajó a 26 millones 425 mil pesos en el 2019 y posteriormente se incrementó en el 2020 a 39 millones 657 mil 461 pesos.
Sin embargo, se reporta también que esa nueva área con “personal destinado a la atención de la problemática de la desaparición de personas” tiene hoy 55 integrantes considerando los incrementos de personal autorizados en 2019 y 2020.
En la CEEAV se gestionan apoyos, como pueden ser becas y despensas para hijas, hijos y familiares de desaparecidos, a través del área de trabajo social, y se brinda asesoría jurídica desde el primer contacto
La Comisión señala que también les informa a las víctimas sobre “su derecho para presentar ante juzgados familiares su proceso de Declaración Especial de Ausencia; al 30 de septiembre de 2020 había 21 juicios en trámite ante juzgados y 22 en proceso para presentar. Este tipo de procesos otorga certidumbre jurídica a las víctimas indirectas y las protege de cualquier vulneración de sus derechos”.
