Pobreza: el mal de siempre

Algo no está funcionando en la política social de México. La reducción de pobreza continúa siendo uno de los mayores fracasos en el país.

Ayer, la Comisión Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) publicó su informe de 2014 sobre la medición de pobreza en México. Los resultados revelan un deterioro en los niveles generales de pobreza y un alivio marginal de la pobreza extrema.

En comparación con el 2012, el año pasado existían dos millones de personas adicionales en situación de pobreza.  De acuerdo a la Coneval, al igual que hace dos años, únicamente uno de cada cinco mexicanos se encuentran en una posición donde no es pobre ni vulnerable. El porcentaje de la población que se encuentra en pobreza es 46.2 por ciento. La cifra se eleva dramáticamente a 73.2 por ciento para la población indígena.

La Coneval reporta un ligero avance en rubros como el rezago educativo, el acceso a la seguridad social y a servicios de salud. Frente a 2012, existen 90 mil personas menos en situación de pobreza extrema. El porcentaje total de la población en esta condición se ubica en 9.5 por ciento.

No obstante, el número de personas que cuentan con un ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo se incrementó en 1.1 millones.

El aumento en los niveles generales de  pobreza de los últimos dos años no son explicados por las variables macroeconómicas fundamentales. El mínimo histórico de inflación registrado este mes (2.97 por ciento anualizado) va en línea con la tendencia de los últimos años que le ha dado un respiro al poder adquisitivo de los mexicanos.

Además, a pesar de que la economía presenta un crecimiento raquítico, el país no ha vivido una recesión profunda desde el 2009.

Los peores en reducción de pobreza

México destaca por ser el único país de América Latina con una tendencia regresiva en la reducción de pobreza, según un informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

Asimismo, la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) señaló a inicios de 2015 que México fue el país que registró el menor avance en la lucha contra la pobreza. Entre 2005 y 2012, de acuerdo a las mediciones de este instituto, el porcentaje de la población en condición de pobreza pasó de 43 por ciento a 41 por ciento. En toda América Latina, la reducción fue de 11 puntos porcentuales, pasando de 39 por ciento a 28 por ciento en el mismo periodo.

En términos de combate a la pobreza, México ha tenido dos décadas perdidas. El nivel de pobreza actual (tanto general como pobreza extrema) es similar al nivel registrado en 1992.

La OCDE calificó como limitados a los esfuerzos de reducción de pobreza en el país. El organismo señala que la predominancia de la informalidad es una de las causas de esta situación. Éste es un sector sin acceso a seguridad social que cuenta con bajos ingresos y poca productividad.

Además, la desigualdad de ingresos y la baja tasa de crecimiento de la economía (promedio de 2.3 por ciento en las últimas tres décadas) son referidos como factores relevantes que explican la pobreza endémica mexicana. 

Pobres y desiguales

Además del incremento en la pobreza, otro rubro que preocupa a los expertos es el incremento en la desigualdad en México.

Datos del Banco Mundial y de la Base de Datos Estandarizada sobre Desigualdad Global de Ingresos, creada por el profesor Frederick Solt de la Universidad de Iowa, muestran que México se encuentra entre el 20-25 por ciento de los países con mayor desigualdad de ingresos en el mundo.

A esto hay que agregar que el problema está empeorando, pues datos del Banco Mundial y de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) muestran que, después de un periodo con tendencia a la baja entre mediados de los noventa y el 2010, la desigualdad mexicana está a la alza.

La organización no-gubernamental Oxfam concluye que este desarrollo es contradictorio, pues a pesar de que ha crecido el ingreso per cápita, en el país se han estancado las tasas de pobreza. Esta contradicción tiene su origen en la fuerte concentración de los ingresos “en las esferas más altas de la distribución”.