“Quiero decirle al pueblo de Nuevo León que haremos todo lo necesario para detener cualquier circunstancia que nos afecte”, pronunció el gobernador Jaime Rodríguez al anunciar el plan de incentivos económicos por mil millones de pesos para contener el Covid-19. Pero el mandatario estatal nunca le dijo a los neoleoneses que en las reglas de operación del fideicomiso compromete dinero del Fondo de Seguridad Municipal.
La primera Iniciativa de Decreto por el que se adiciona la Ley de Egresos del Estado de Nuevo León para el ejercicio fiscal 2020, redactada antes de que ediles metropolitanos le pidieran explicaciones en Palacio de Gobierno, menciona el uso del Fondo de Seguridad para los Municipios para material médico y campañas de prevención indispensables.
“Durante el ejercicio 2020 el Fondo de Seguridad para los Municipios, previsto en el artículo 31 bis de la Ley de Coordinación Hacendaria del Estado, los municipios puedan destinarlo a capacitación, equipamiento, prevención del delito, inversión y cualquier otro tipo de gasto en seguridad que tiendan a la prevención, combate y control del coronavirus Covid-19”, menciona el artículo décimo transitorio.
Tras el desayuno con Miguel Treviño, alcalde de San Pedro; César Garza, de Apodaca; Héctor Castillo, de Santa Catarina; Zeferino Salgado, de San Nicolás; Heriberto Treviño, de Juárez; Miguel Ángel Lozano, de Pesquería; y las alcaldesas Clara Luz Flores, de Escobedo, y Cristina Díaz, de Guadalupe, “El Bronco” envió un documento con modificaciones a la Oficialía de Partes del órgano legislativo.
En lugar de tomar recursos del presupuesto asignado a los entes públicos, el decreto plantea que se faculte al Poder Ejecutivo para realizar transferencias mayores al 10 por ciento del gasto para atender la pandemia.
“A efecto de constituir un Fondo de Prevención, Combate y Control del Covid-19 y sus efectos económicos y sociales, sin aplicar la limitante del 10 por ciento”, señala el artículo octavo transitorio.
Pero en cuanto al Fondo de Seguridad Municipal sólo se añadió la frase “de manera excepcional”.
“Lo que se pretende hacer es que se van a reducir los montos en el tema de seguridad, porque precisamente no hay casinos”, explica Clara Luz Flores.
Al igual que la alcaldesa de Escobedo, la de Guadalupe señala la poca factibilidad de usar este recurso.
“Ese fondo es muy complicado ahorita, por la falta de actividad de estos centros, porque están cerrados, tendremos que hacer ajustes como cancelar algunas obras para el tema de la contingencia”, considera Cristina Díaz.
Con el Fondo de seguridad no
Prevenir delitos no es lo mismo que prevenir el coronavirus. El Fondo de Seguridad Municipal, según el artículo 31 bis de la Ley de Coordinación Hacendaria de Nuevo León, podrá ser destinado a gastos de seguridad, capacitación, equipamiento y prevención del delito.
Por ello, Mesa Metrópoli Monterrey reclama que el dinero público debe gastarse en los criterios para los que está destinado.
“No queremos decir que no sea importante atender la emergencia, pero estos recursos son del Fondo de Seguridad Municipal, que no tiene ninguna entidad federativa y que le aporta a los municipios recursos adicionales pese a los recortes del Fortaseg, principalmente para las nóminas de las policías. Aquí realmente la preocupación no es que se recorte el fondo, sino que se cambie el destino de un recurso para ser gastado en seguridad”, dice Mayra Hernández, en entrevista con Reporte Índigo.
El Fondo de Seguridad para Municipios tiene dos fuentes de ingresos: participaciones que recibe del estado y erogaciones de juegos de apuestas.
“Se mandó un decreto al Congreso del estado donde se pedía que hubiera una modificación en la fórmula del Fondo de Seguridad Municipal, principalmente atendiendo a que los casinos estaban cerrados y, por consecuencia, a lo mejor iba a haber una baja de los ingresos. Eso se tendría que ver hasta finales de año”, argumenta.
Hay que recordar por qué fue creado este Fondo de Seguridad Municipal. Los alcaldes han dicho que se gasta prioritariamente en sus policías
La secretaria técnica Mesa Metrópoli Monterrey expresa que al establecer prioridades y hacer consultas previas con los municipios, el gobierno neoleonés puede optar por otras medidas de financiamiento, por ejemplo, recortar el gasto no operativo.
“¿Qué partidas podemos ajustar en áreas que no afecten a seguridad, justicia ni tampoco programas sociales o apoyos educativos? ¿Por qué no tomar de Comunicación Social? Es más importante tener salud que comunicar los logros del gobierno. Empiezas recortando el gasto corriente y si no te alcanza, te metes a otras áreas pero seguridad es la última”, indica.
Hernández recomienda que no se toquen los recursos para seguridad porque ya están etiquetados para este año para bienes y servicios como la nómina de los policías.
“El Fondo de Seguridad Municipal no es una fuente para el Covid-19. Aquí entraríamos en el juicio del bien mayor ¿qué es más importante, la salud o la seguridad? Son dos aspectos que tienen que ir vinculados. Los alcaldes tienen muy claro que este recurso ya lo etiquetaron porque hay una planeación financiera y la mayoría se va a nómina. Entonces, esto implicaría dejarle de pagar a los policías”, advierte.
Ahora es una decisión del Poder Legislativo, por lo que Mesa Metrópoli Monterrey espera que los diputados locales estén conscientes de no reetiquetar los recursos de seguridad.
